[摘要] 在建设用地面临“天花板”的情况下，各区乃至街镇都要提高工业区土地产出率，面对时代要求上海的功能定位，如何算好区域发展这本大账，恐怕不能只有“精明”，更要“高明”？
一块地，是一锤子买卖搞房地产，还是细水长流培育潜力产业？各区推进旧区改造，是全区范围和更长的时段进行平衡，还是一味追求单一地块平衡、以致止步不前？面对这些计算题，答案并不复杂。
一家本土生鲜电商创业者近来抱怨，企业注册在浦东，在浦西郊区设立了蔬菜分拣包装仓库，并在中心城区设立了一批“前置仓”，以完成“最后三公里”配送。结果，除注册地浦东外，大小仓库所在街镇都希望企业落地注册，或者设立子公司，总之“把税留下”。企业苦恼的是，电商都是网上下单、统一结算配送的，哪有那么多“分身术”呢？
上海的土地资源很稀缺，一块地派什么用场、引入什么企业、发展什么产业、对地区贡献几何，不能不算。如果是需要旧区改造的地块，如何平衡各类成本投入，需要算得更精。算账，本身就是一种价值取舍和判断。
比如，要求生鲜电商落户，有人可能理直气壮：对土地产出率锱铢必较，有什么不对吗？问题在于，站在全市层面看，自身利益的“化”，是不是同时增加了全局利益？如果不能，甚至反而损害了整体利益，那无疑是把好经念歪了。
基层干部如果不提高站位，没有全局视野，任何精明的计算都可能沦为一种狭隘的算计。如果每个地区都被这种思路裹挟，地区之间就如同博弈论中陷入困境的“囚徒”，只能吞下恶性竞争带来的苦果。这样看来，一笔账怎么算，不仅考验干部的经济水平，更体现了干部的政治素养。
一块地，是一锤子买卖搞房地产，还是细水长流培育潜力产业？各区推进旧区改造，是全区范围和更长的时段进行平衡，还是一味追求单一地块平衡、以致止步不前？面对这些计算题，答案并不复杂：与其追求短期回报，不如谋划长远发展；与其静态计算得失，不如以发展的眼光动态评判；与其为一时的收支平衡所累，不如为长期的回报而持续培育、舍得投入。
都说基层干部是算账能手。在建设用地面临“天花板”的情况下，各区乃至街镇都要提高工业区土地产出率，加大“腾笼换鸟”的力度。面对中央交给上海的使命任务，面对时代要求上海的功能定位，如何算好区域发展这本大账，恐怕不能只有“精明”，更要“高明”。这是上海干部水平的体现，更是理应具备的担当。
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